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中国驻登巴萨总领事馆和外交部

  这次是叙利亚和伊拉克!一而再、再而三,又有游客对外交机构的安全提醒置若罔闻。究竟需要怎样做才能拦住执迷前行的中国游客。

  近日,外交机构的安全提醒公告又开启了刷屏模式,提醒、提醒、再次提醒......

  1月9日晚,外交部领事司公众号“领事直通车”发布提醒,“再次提醒中国公民近期暂勿前往叙利亚、伊拉克。”

  不到两个月,中国外交机构四次发布公告提醒公民不要前往叙利亚。在短时间内密集发出提醒,即使对身处战乱地区的中国驻叙利亚使馆来说也是首次。

  然而,与中国使领馆三番五次提醒形成反差的是,近期不仅有游客去了叙利亚,还有旅行社组织了这样的活动。

  使馆公告中无奈强调:第一则公告于2017年11月21日发出后,仍然有旅行社组织所谓叙利亚摄影旅游。

  为何我国驻叙利亚大使馆的公告反复提醒中国公民暂勿赴叙,答案是显而易见的。

  叙利亚目前仍属旅行高风险国家,政府军与武装之间的冲突在叙利亚多地进行,在政府军控制区内,、绑架勒索、武装抢劫等事件也时有发生,叙利亚仍不具备中国公民个人或团组旅游最基本的安全保障。

  叙利亚战争持续七年,从内战变成了各方势力介入其中的混战,虽然叙利亚政府军在俄军的支持下取得了主导的地位,尤其是收复了“伊斯兰国”占据的地盘,但是叙利亚依然不安全,即便首都大马士革的秩序也没有恢复。在这样的环境中旅行,莫说有组织的绑架或者抢劫,单单是流弹就可能会要人命。

  至于伊拉克,情况类似。尽管伊拉克政府军已收复被“伊斯兰国”占据的最后几处地盘,将这一极端组织彻底赶出伊拉克。但是,中央政府和库尔德自治政府之间的矛盾并未解决,公投引发的政治危机也可能随时让伊拉克再陷战争泥潭。也就是说,目前去伊拉克旅游也存在较大安全风险。

  2017年10月28日,叙利亚中部城市盖尔亚廷,两名儿童站在被战火摧毁的居民楼前。

  翻阅中国驻叙利亚大使馆的官方网站不难发现,上一次使馆发布类似公告呼吁公民不要前往叙利亚,秒速赛车七码计划是在2016年5月。当时使馆声明:

  “中国公民在本提醒发布后仍坚持前往,有可能导致当事人面临极高安全风险,并影响其获得协助的实效。”

  据了解,使馆公告中提及的摄影旅游团由多名游客组成,于2017年12月15日抵达叙利亚,在三天时间内游览了大马士革、霍姆斯和阿勒颇三座城市。

  该旅游团在叙期间疑似与随行保护人员发生小费风波,并未联系使馆,风波解决后已安全离开当地。但该旅游团的行为让人震惊,因为他们所游览的三座城市都存在极大危险。

  2017年12月17日,叙利亚阿勒颇老城,几名市民在倭马亚清真寺的废墟上留影。

  幸而安全离开,一旦出现问题,在这样的情况下犯险进入这些地区,谁来为游客的生命财产负责呢?

  诚然,冒险、旅游都是公民的自由,想去哪里,也不该做过多干涉。但问题是,个人走出去,最关键的还是要对世界有比较充分的了解以及高度的风险意识。

  因为任何国家的领事保护,不可能给本国公民提供二十四小时的服务。一旦遇到危险,国家出于对公民保护的义务必须前去营救,但海外救援人力、物力有限。即使游客最终个人买单,也要耗费大量公共服务成本。尤其对个人来说会涉险丧命,这是谁都不愿意看到的。

  其实除了旅行社组织的摄影团,这两年冒着战火前往叙利亚的还有不少自助背包客。

  通过查阅国内各旅游平台发现,只有一家自动屏蔽了叙利亚自助游的栏目,其他平台相同栏目下仍保持着相当活跃的更新和交流。

  中国驻叙利亚使馆这波公告引发的关注,很容易让人想起几个月前,巴厘岛阿贡火山爆发导致中国游客滞留的事件。

  去年11月底,位于印尼巴厘岛东北部的阿贡火山持续喷发,导致当地机场关闭,上万名中国游客滞留。“空机来,满机走”,祖国在巴厘岛中国公民紧急撤离事件中的优异表现再一次刷新世人对中国效率的认知,再一次让国人在世界面前昂首挺胸”。

  好在祖国“给力”,将游客全部安全接回国。乍看之下,恍若电影《战狼2》的又一现实版。

  从图上可以看出来,事实的另一部分线月,中国驻登巴萨总领事馆和外交部,就开始发布安全提醒,告诫中国游客这段时间不要去巴厘岛。一直到最近的12月,所有的通知全部是关于赴巴厘岛旅行的安全提醒。中国驻登巴萨总领馆针对中国游客发布的“暂勿前往旅游”的提醒就多达14条:

  9月20日,总领馆紧急提醒:阿贡火山近期可能喷发,请中国游客务必注意安全。

  11月21日,阿贡火山首次喷发,总领馆发布的提醒,从“谨慎前往”,升级成“暂勿前往”。

  11月29日,1.7万中国游客滞留,总领馆在临时开放的机场设立了中国游客咨询中心,为回国游客提供协助。

  “如中国公民在暂勿前往提醒发布后仍坚持前往,有可能导致当事人面临极高安全风险,并将严重影响其获得协助的实效,且因获得协助而产生的费用需完全自理。”

  中国驻登巴萨总领事馆多次发布安全提醒,一是基于当地灾情的不断变化,二是基于对中国公民与游客的安全出行与旅游负责。

  据介绍,为协助滞留中国游客尽快回国,在巴厘岛机场出发大厅众多外国领事馆设立的咨询服务台中,中国的领事官员最辛苦,也最晚撤台。

  近年来,随着国人生活水平的提高,中国游客的脚步越走越远,而对驻外机构而言,领事保护的压力也就愈来愈大,来自使领馆的安全公告提醒更是“常规动作”:记得打疫苗、不要随意下水游泳、要尊重当地风俗习惯、不要前往危险地区……

  有网友表示,那些置使馆提醒于不顾、出了事又反赖国家救援不力的中国游客,就像是仍未长大的“巨婴”。

  在1月10日下午的2017年度领事工作国内媒体吹风会上,外交部领事司司长郭少春表示,根据中国驻外使领馆的数据,2017年海外意外身亡的中国公民达649人,其中交通安全事故169人,溺水等旅游安全事故156人。

  郭少春表示,真心希望每一位出国的中国公民高高兴兴出门,平平安安回家,这是领事工作者最大的心愿。

  领事保护不是万能的,光有意愿还是不行的。每年中国使领馆发出的风险提醒超过上千条,减少了非常多不必要的“身处险境”。但游客也必须明白,有时候,领事保护并没有影视剧里演得那么浪漫。多一点谨慎,少一点任性,总是好的。

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